オーストラリアの仮想通貨関連の新しい草案法案は、金融サービス規制を仮想通貨取引所に適用し、デジタル資産プラットフォームとトークナイズドカストディプラットフォームという2つの新たな金融商品を創設。これにより、オーストラリア金融サービスライセンス（AFSL）の取得や、より厳格な保管及び運営基準が求められます。
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新たなライセンス：会社法に基づくデジタル資産プラットフォームおよびトークナイズドカストディプラットフォーム。
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AUSTRACに登録されている取引所は、規制対象金融商品を取り扱う場合、ASICによるAFSL相当の登録も必要となります。
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違反時の罰金は最大で1,650万オーストラリアドル。1ユーザーあたり5,000ドル未満、または年間売上高1,000万ドル未満の小規模・低リスクプラットフォームは免除対象。
オーストラリアの仮想通貨草案法案：取引所とカストディプラットフォーム向けの新ライセンスと厳格な規則・罰則について。取引所や利用者に与える影響を最新情報と共に解説。
オーストラリア政府は、仮想通貨企業を金融サービス事業者と同様に扱う新しい草案立法を発表しました。
オーストラリアは、仮想通貨サービス提供者に対する規制強化を目指し、金融業界の法律を仮想通貨取引所にも適用しようとしています。
地元時間の木曜日に開催された仮想通貨カンファレンスで、補佐財務大臣ダニエル・ムリーノは、この法案が「デジタル資産ロードマップの基盤」であると述べ、アルバニージ政権が3月に発表した計画と連動していると説明しました。
「これは初期段階の法案であり、その効果や明確性について関係者からの意見を募った上で、さらに進める予定です」と述べています。
現状、ビットコイン（BTC）など資産の取引を単に仲介する仮想通貨取引所は、オーストラリア取引報告分析センター（AUSTRAC）への登録のみが必要で、登録されている約400の取引所の多くは実質的に活動していません。
オーストラリアの仮想通貨草案法案とは？
この草案法案では、デジタル資産プラットフォームとトークナイズドカストディプラットフォームという2つの新しい金融商品カテゴリーを新設し、選定された仮想通貨関連活動を会社法に組み入れ、AFSLレベルの監督を義務付けます。標準化されたカストディ、決済、運営に関する規則を設けることが目的です。
この法案は仮想通貨取引所やカストディサービスにどう影響する？
規制対象金融商品を提供するプラットフォームは、オーストラリア金融サービスライセンスを取得しASICに登録する義務が生じます。現在AUSTRACにのみ登録しているプラットフォームは、新たにライセンス取得、カストディ管理、報告義務の基準を満たす必要があり、消費者リスクの軽減を狙っています。
財務省は法令違反者に対し、最大1,650万豪ドルまたは得た利益の3倍、もしくは年間売上高の10％のいずれか高い額の罰則を科す可能性があると指摘。1ユーザーあたり5,000豪ドル以下、または年間売上高1,000万豪ドル未満の小規模低リスクプラットフォームは免除されます。
なぜ規制当局はこの変更を提案するのか？
規制当局は、デジタル資産事業者の破綻事例から、カストディと顧客保護の不足が浮き彫りになったと説明しています。草案は、ラップトークン、公衆トークンインフラ、ステーキングなどのリスクのある取引行為を対象とし、ダニエル・ムリーノは「良質な事業者を正当化し、不正な事業者を締め出す」ことを目標にしていると述べています。
この枠組みは、従来の金融サービスと同等の消費者保護を目指しつつ、非金融的な仮想通貨活動やイノベーションの余地も残しています。
これらの変更はいつ施行され、それに先立ち何が行われるのか？
現段階はパブリックコメント募集のための草案であり、最終決定前にステークホルダーからの意見収集が行われます。AFSL要件や免除の運用詳細と施行時期は、公開協議を経て決定されます。
よくある質問
すべての仮想通貨発行者が規制対象になるのか？
いいえ。本法案は金融商品を提供するプラットフォーム及びカストディサービスに焦点を当てており、非金融用途のトークン発行者やクリエイターへの新たな規制導入は目的としていません。
現在AUSTRACに登録されている取引所数はどのくらい？
AUSTRACの報告によると、約400の仮想通貨取引所が登録されており、その多くは非稼働です。本法案により、規制対象商品を提供する取引所に対しては、ASICによるAFSLベースの登録が求められることになります。
要点まとめ
- ライセンス体系の変更：デジタル資産プラットフォームおよびトークナイズドカストディプラットフォームは会社法の対象となり、AFSLレベルの準拠が必要になる。
- 消費者保護の強化：新たなカストディおよび決済基準により、資産の損失や運営者の不正行為を減らすことを目指す。
- 罰則と免除規定：違反時には厳しい罰則が科される一方、負担軽減のため小規模・低リスクプラットフォームには明確な免除が設けられる。
結論
本草案はオーストラリアの仮想通貨政策における大きな転換点となり、デジタル資産プラットフォームを金融サービス規制の枠組みに組み込むことで、消費者保護と市場の健全性向上を図るものです。関係者は草案を検討し、AFSL取得の準備状況を評価し、公開協議期間中に意見を提出して最終ルールの形成に参加することが推奨されます。
COINOTAG発行。最終更新日：2025年9月25日。
