ブラジル中央銀行、新規制下のBitcoin (BTC)関連ライセンス申請はわずか5件

申請はわずか5件、1件は既に却下

ブラジル中央銀行が新たな仮想資産フレームワークに基づいて受け付けた暗号資産事業ライセンスの申請は、わずか5件にとどまっている。うち1件はすでに却下されており、10月30日の申請締切を前に、審査待ちの取引所は4社だけだ。このフレームワークは2月2日に発効し、仮想資産サービスプロバイダー(VASP)に定期報告の提出、正式なコンプライアンス体制の整備、最大で720万ドルに達する最低資本の維持を義務付けている。この要件の積み重ねが、締切を待たずして事業者の市場撤退の波を引き起こしている。

却下された申請者は匿名のまま公表されていないが、中央銀行の記録によれば、規則発効前にブラジルで事業を行っていたことを証明できず、新たな最低資本の水準にも達していなかった。この過程を追うアナリストの推計では、申請資格があり得る約300社のうち、必要資本を含む体制を整えて申請要件を満たせるVASPは10社前後しか存在しないという。ブラジル初期のICOブームにルーツを持つ小規模事業者の多くは、ライセンス申請に資金を投じる代わりに、国内事業をそのまま終了する道を選んでいる。

とはいえ、締切直前の申請集中は残されている。法律事務所Pinheiro Neto Advogadosのパートナー、Tatiana Guazzelli氏は、未解決の論点が整理され中央銀行が追加のガイダンスを示すにつれ、10月の申請件数は増加に転じると見ている。10月30日以降の申請も可能だが、遅れて申請する事業者は顧客へのサービス提供前にライセンスの付与を待たねばならず、この手続きは最長3年におよび得る。すでにブラジルで事業を展開するプラットフォームは、中央銀行の審査期間中も営業を続けられる。業界団体は、コンプライアンスと資本の整備にはより多くの時間が必要だとして、締切延長のロビー活動を行っている。

Lemonがブラジル事業を縮小

この統廃合は、個人のユーザーにとってももはや他人事ではない。アルゼンチン発の暗号資産アプリLemonは、ライセンス取得に必要な資本が現地事業の規模に対して「不釣り合いに大きい」と判断し、10月16日にブラジルの約1万5,000口座を閉鎖する。ブラジルレアルでの新規入金はすでに停止されており、Lemon Card――撤退決定のわずか数週間前にインフラ提供元のPomeloと共同で投入したVisa決済商品――は9月30日に決済処理を停止する。同社は影響を受ける顧客一人ひとりに連絡し、口座閉鎖前に出金を支援するとしているが、ブラジル事業がどれほどの顧客資産や取引高を占めていたかは明らかにしていない。

撤退するのはLemonだけではない。Coinextは最低資本の水準に届かず事業を停止し、Digitraは個人向け取引サービスを終了、Crypto.comはブラジル法人を維持しつつ10月25日にレアル建て口座を閉鎖する。一方、資本力のあるグローバル勢は逆方向に動いている。Binanceは規制当局の承認を得てMastercard経由のブラジル向けカードを再投入し、RippleはステーブルコインRLUSDをラテンアメリカ全体へ拡大すべくVASPライセンスを申請中で、CoinbaseはMorpho経由のUSDCレンディングをブラジルのユーザーに拡大、BitgetはアルゼンチンでPSAV登録を取得した。Lemon自身は今回の動きを撤退ではなく再配分と位置づける。アルゼンチンのアプリ経由のBitcoin購入は直近で20カ月ぶりの高水準に達し、SBS銀行監督当局のライセンスに基づきペルーでは100万口座超を運営、コロンビアでも15万人超のユーザーを抱える。なおブラジリアの議員たちは、最大100万BTCの国家準備創設案を検討している。これはライセンス制度とは別の施策であり、没収されたコインで積み立てられた2025年3月のホワイトハウス枠組みによる米国のStrategic Bitcoin Reserveとも構造的に異なる。 市場をリアルタイムで追いたい読者は、MEXCで現物・先物価格をライブで確認できる。

統廃合はさらに進む見通し

当メディアによる規則本文の読み解きは単純だ。2月2日の規則はブラジルの小口顧客にサービスを提供するすべてのVASPを拘束し、10月30日の締切はライセンス交付の第一段階にすぎず、申請の最後の機会ではない。この構造は、BinanceやRippleのような資本力のある既存勢に有利に働き、Lemonのような地域アプリを締め出す。同社の現地1万5,000口座では、7桁に達する資本コミットメントを正当化できなかった。100万BTCの準備案が議会で進めば、ライセンス制度が取引所の数を減らす一方で、国家レベルのBitcoinへの確信が示されることになる――同じ市場で正反対の二つの力が働く形だ。注目すべきは10月の申請件数だ。Guazzelli氏の予想した申請集中が実現するのか、それともブラジル市場が少数のライセンス取得者へ収斂するのか、それが明らかになる。