ロシア中央銀行がSberbankを暗号資産取引所登録簿に10月12日付で追加

更新 13:25 UTC：今回の動きは、2022年以降の制裁圧力がロシアの金融を再形成してきた背景の中で位置づけられる。

6日間で両登録簿を取得

Sberbankがロシア国内で暗号資産取引を主催する立場を得た。ロシア中央銀行は10月12日(月曜日)、国内最大手の同銀行を免許制の暗号資産取引所運営者登録簿に追加した。これは10月6日にSberbankが最初期のデジタル保管機関(デポジタリー)に指定されてから、わずか6日後のことである。新制度のもとで両者の役割は明確に分かれている。保管機関は暗号資産およびデジタル権利の保有記録を管理し、取引所運営者は自己の口座で暗号資産の売買を行う。今回の登録により、同銀行は新法が定める2つの登録の双方を保持することになった。申請受付開始以降、取引所登録簿は急速に埋まっている。中央銀行が10月6日に最初の参加者を認めた時点では、VTB、T-Invest Lab、Zefir、Sistema-Cryptoの4社が名を連ね、T-Invest LabはT-Bankを傘下に持つT-Technologiesグループの所有だった。10月8日にはProfi BankとRNKO Finpilotが加わり、10月9日にMoy BitkoinとKhlynov Bank、10月12日にはSberbankと同じ日にParadise Technologyが登録された。中央銀行の決定ページによると、取引所運営者は現在少なくとも9社あり、Interfaxの集計ではSberbank以外に8社となる。保管機関登録簿はVTBやAtomyzeを含む5社で構成され、10月12日には規制当局のページに6社目としてTT LLCが現れた。制度自体は9月1日に発効したロシアのデジタル通貨・デジタル権利法に遡る。同法は、従来から暗号資産取引を扱えたブローカーおよび受託者に加え、この2つの免許役割を新設した。ロシア中央銀行は3月に簡素化された届出ルートを提案したのち、10月5日に申請受付を開始し、一部の確立された機関には1日以内の登録を認めた。登録簿に名を連ねるもう1つの大手銀行VTBは、11月に自社のVTB My Investmentsアプリを通じた個人向け暗号資産取引の開始を予定し、12月には独自の取引所を運営する方針を明らかにしている。適格投資家の資格を持たない個人投資家はビットコイン、イーサリアム、TetherのUSDtのみを購入でき、仲介者ごとに年間30万ルーブルの上限が課される。適格投資家には上限がない。登録簿に載った企業は2027年9月1日までにすべての要件を満たす必要がある。

12月1日前のテスト進行

Sberbankは2026年12月1日に初の暗号資産商品を顧客に提供する意向で、サービスはSberBank Online、SberInvestments、SberBusinessなど、顧客がすでに使っているインターフェース上で動くとしている。準備はすでに始まっている。同行の広報は、SberBank Onlineアプリを通じた購入、売却、入金、出金のテストをすでに実施中であることを確認した。ロシアの経済紙Vedomostiも同行の説明としてこれらのテストを伝えた。出金テストでは、顧客の暗号資産ウォレットアドレスへコインを送る。これはローンチ時に個人ユーザーが辿る資金の流れとなる。Sberbankは新たな地位を実際的な言葉でも説明しており、顧客が既に利用するプラットフォーム上でデジタル通貨の流通を組織できるようになると述べている。最終的な開始日程は、まだ公表されていない中央銀行の追加規則次第だ。同行が加わった登録簿は火曜日時点で更新されており、中央銀行の公開登録簿で確認できる。現在は認可された取引所運営者10社とデジタル保管機関6社が掲載されており、1週間前の4社と5社から増加した。SberbankとVTBは、T-Invest LabやAtomyzeといった非銀行の名前とともに両リストに登場する。Sberbankは10月6日に保管機関登録簿が創設された際、最初期にデジタル保管機関の地位を確保した企業の一つだった。既存の銀行アプリ内で売買を完結させれば、取引は独立した取引所ではなく銀行自体のインフラ上を流れる。これがスタンドアローン型の取引所との違いである。手数料、スプレッド、対応する取引ペアはまだ公表されていない。一方、動かない境界線もある。ロシアでは依然として暗号資産による財やサービスの支払いが禁止されており、新サービスは購入、売却、保有にとどまる。

今回の動きは、2022年以降の制裁圧力がロシアの金融を再形成してきた背景の中で位置づけられる。当時のSWIFTアクセス制限と準備資産の凍結は、同国に価値の移転・保管に向けた代替チャンネルを求めさせた。歴史的に暗号資産に懐疑的だった中央銀行は、新法のもとで限定的な開放へと方針を転換し、取引所と保管機関を監督下の税務・マネーロンダリング対策の対象圏に組み入れながら、支払い禁止はそのまま維持している。Sberbankの存在感がこの設計に重みを与えている。購入、売却、入金、出金の流れのテストがすでに進行中の個人向けアプリSberBank Onlineは、同国最大のバンキングアプリで数千万のユーザーに利用されており、SberInvestmentsとSberBusinessが個人投資家と法人顧客をそれぞれカバーしている。

2行が担う中心

ロシア中央銀行が選んだ構造は、新しい2つの役割を狭いグループに集中させている。SberbankとVTBは保管機関リストにも名を連ねるため、同じ2行が顧客の記録を保管し取引を運営できることになる。年間30万ルーブルの個人上限内の取引量は、規制当局が全面的に観察できる口座を通じて動くことになる。この制度の対象は分散型の暗号資産であり、通貨当局が自ら発行する中央銀行デジタル通貨とは区別されるカテゴリーだ。欠けているのは、Sberbankが12月1日の条件として挙げた二次規則である。それが現れるまで、登録簿は取引量ではなく許可を記録しているにすぎない。