大統領府、2027年1月予定のデジタル資産課税22%の4回目の先送りを決定

先送りの方針固まる、法案修正は審議待ち

韓国の大統領府は来年1月に施行予定のデジタル資産所得課税の先送りを決めた。2020年の立法化以降4回目の延期となる。与党側との協議と国会での税制法案審査が修正案の完成前に残されているが、方向性は定着した。大統領府は与野党協議体を召集し、今月の国会監査がまとまり次第、最終結論を出す計画だ。

大統領府の関係者は、若い世代の資産形成の梯子を尊重して先送りを決めたと述べ、与野党協議もその前提で進められると説明した。ただし、より硬い制約は技術的なものだ。米国は、各国の税務当局がサービス提供者からデジタル資産利用者の居住地と取引データを収集し、外国の当局と交換するOECDの枠組みである暗号資産報告制度(CARF)に、2029年まで参加しない。関係者は、米国が世界のデジタル資産市場の約半分を占め、ワシントンが税務情報の提供を控えていることが最大の障害だと指摘した。予定通りに課税を始めれば、国内取引所の利用者に課税が集中し、税務当局は米国のプラットフォーム上の活動を一件ずつ追わざるを得なくなる。韓国側の懸念は、国内だけの課税が韓国投資家を、報告を一切返さない海外の取引所へ押し出すことだ。

人口構成も難しさを増す。金融当局が上半期に実施した仮想資産投資家口座の調査では、20代以下と30代の投資家が全口座の44.1%を保有していた。この層は李在明大統領の支持率が最も弱いセグメントだ。与党陣営内では、2027年1月に課税を強行すればこの層への説明が難しいとの反応が主流を占める。

2020年から議論されてきた22%課税

この課税は2020年の所得税法改正に由来し、すでに3回延期されている。基本設計は、仮想資産の譲渡や貸付による年間所得を、基本控除250万ウォンを超える部分に、他の所得税と地方所得税を合わせた22%の税率で課すものだ。控除額を超える年間利益がその他所得として申告される。1月開始に向けた行政手続きは進行中であり、政治家たちは日程を維持するか否かをめぐって対立してきた。

与党陣営内部も2つの立場に分かれる。さらなる延期は政策の信頼性を損なうという主張と、法制度の準備がまだ不十分だという主張である。共民党の朴民奎議員ら与党議員14人はさらに踏み込み、米国がOECDのCARFに参加する年に合わせることを明示して施行日を2029年に移す法案を共同提出した。野党の国民の力も、何年も準備を続けてなお課税インフラが不十分だと主張し、先送りを支持している。議論を収束させる圧力の中で、共民党の金民錫代表は党のYouTube番組「Minti 07」で、与野党の集中協議を通じて年内に決着させなければならないと述べた。

支持率の数字は政治計算を鋭くする。Gallup Koreaが10月20日から22日に18歳以上の有権者1,001人を対象に実施した調査では、大統領の国政遂行支持率は20代で24%、30代で22%だった。陣営の観測筋は、党が支持層の再構築を図るこの時期に、若い有権者が強く関心を持つ資産政策の審査が重しとして載せられていると読んでいる。正式な結論は与野党協議と高位協議体を通じて示される見通しだ。

4回目の先送りは、私たちには財政面の後退というより、コンプライアンスの日程調整という性質が強い。2029年まで米国がCARFの下で報告しない限り、韓国が監視できるのは目に見える資金の流れだけで、負担は国内の取引所利用者にほぼ集中する。国内市場のいくつかは、私たちのBest Crypto Exchangesの追跡で、世界でも最も活発な現物市場に名を連ねている。その代償は信頼性だ。2020年に立法化された課税は、新たな開始日が来るまでに4つの開始日をやり過ごすことになる。実務上の試金石は11月の税制法案審査で、延期を正式化する修正案が、2029年の日程を添えられる可能性を伴って動く見通しだ。