アルバカーキ市がBitcoin(BTC)ATMを禁止、業者には45日以内の撤去を命令

アルバカーキ市の条例は10月21日に発効

米ドラマ『ブレイキング・バッド』や『ベター・コール・ソール』の舞台としても知られるニューメキシコ州アルバカーキ市が、市域内での暗号資産キオスクの運営を禁じた。市の「仮想通貨条例」は10月21日に発効した。市議会は9月9日の採決で賛成6、反対3で条文を承認し、Tim Keller市長が署名して成立しており、この流れは禁止措置の発効を伝える地元の報道とも一致している。発効日以降、Bitcoin (BTC)キオスクおよび店頭係員が介在する暗号資産取引は市内のどこでも営業できず、すでに設置済みの端末は直ちに顧客へのサービスを停止しなければならない。業者には同日から45日以内に、店舗やガソリンスタンドに置かれた機体を物理的に撤去する義務があり、市長室は既設端末の即時停止を求めていた。キオスクを動かし続ける事業者には日単位の罰金、免許の取り消しその他の執行措置が科される。罰則が日々累積する構造のため、違反端末を維持する経済的合理性は数日のうちに失われる。規制の対象は対面での現金から暗号資産への換金という接点であり、規制のある取引所でのBitcoinの価格形成そのものは従来どおり続く。一般的な銀行ATMと違い、暗号資産キオスクは現金を直接Bitcoinなどのデジタル資産に換金できる端末で、市当局はこの換金こそ詐欺の入り口だと位置づける。条例は無人型の端末と店頭係員が仲介する取引の双方をカバーし、市内で現金を暗号資産に変えられる対面の経路を二つとも閉ざした。一方、オンラインの暗号資産取引所を経由する購入は条文の対象外で、規制は取引プラットフォームではなく物理的な端末とカウンターに向けられている。

キオスク詐欺とFBIの13,400件超の通報

市当局はこの禁止を、キオスクに依拠する詐欺から住民を守る消費者保護措置として位置づける。当局の説明によると、犯罪者は政府職員、捜査機関の担当者や公共料金の徴収員を装う手口を増やしており、被害者に暗号資産キオスクで現金を入金させる。デジタル資産が詐欺師のウォレットに届いた後の返還は大半のケースで極めて困難で、送金の足取りをぼかすクリプトミキサーなどの道具が資金の回収をさらに難しくしている。Keller市長は市の姿勢をこう述べた。「詐欺師は人々から金を騙し取る新しい手段を絶えず探している。今回、彼らはキオスクを道具箱に加えた」。この掃討には全国的な背景もある。金融犯罪の捜査を担う連邦機関FBIには、米国全土の暗号資産キオスクに関連する通報が13,400件超記録されており、その半数以上は50歳超の層からの報告だった。当局側の主張は、換金が数分で終わり硬貨が動けば足取りが冷える仕組みのため、詐欺組織はこの端末を使えば最も脆弱な住民から現金を最速で奪える、というものだ。デジタル資産を保有も理解もしない傾向の強い高齢の被害者が通報データに不釣り合いに多く現れるため、市議会は取引活動ではなく年齢を狙った詐欺に条例を結びつけた。連邦レベルの通報件数は、これが特定都市だけの問題ではないことを示す。キオスクへの入金と回収可能な資金の差は、中国の検察が57億ドルの詐欺事件で61,800 ビットコイン (BTC)の没収を進めた事例など、他地域の詐欺関連の保有規模とも呼応する。57億ドルの詐欺事件の詳細は関連記事を参照。

他の議会も踏襲しうる型

当メディアの読みでは、アルバカーキの採決はあくまで市条例だが、FBIの13,400件超という通報数と条文に盛り込まれた執行の牙は、他の自治体議会がそのまま使える型を提示している。業者は禁止のない隣接する管轄区域へ端末を再配置する可能性が最も高く、実効面ではBitcoinの流動性が失われるのではなく、端末の地理的な移動が起きるだろう。賛成6対3の票割れは法案が論争を経たことを示すが、日次の罰金に免許取消を組み合わせた罰則は、長期の不遵守が現実に起こりにくい状況を作る。暗号資産への接触を続けたい住民には規制された入口が残っており、PayPalでBitcoinを購入する方法の解説はその一つを取り上げている。この禁止を市場向けのFUDとして扱うのは記録の誤読だ。今回想されているのは詐欺の被害者と現金の換金経路であって、Bitcoinという資産そのものではない。