CP Labs、Coinplugのビットコイン(BTC)資産返還訴訟で韓国FSCに敗訴

ソウル行政法院、FSCの主張を支持

韓国で閉鎖された暗号資産取引所Coinplugの運営会社CP Labsが、金融規制当局との訴訟で敗れた。これにより、2020年以降凍結されたままの顧客資産を返還せよという当局の要求が、そのまま法的効力を保つことになった。ソウル行政法院第2部(部長判事・孔賢眞)は木曜日、金融委員会(FSC)が下した是正命令の取消しを求めるCP Labsの請求を棄却した。10月1日付の判決により、第一審の訴訟は決着し、当局の命令は全面的に拘束力を保つ。

争いの発端はCoinplugの市場撤退にある。同社は2020年11月30日に取引所事業を終了したが、それ以降、利用者の残高を返還せず、保管・管理を続けてきた。資産が返還されないまま放置される中、FSCは昨年11月に4項目からなる是正命令を発動した。内容は、資産返還に関する利用者への案内と通知、資産の直接返還または財団への移管、命令の履行状況を記した報告書の提出、そして金融監督院による検査への協力、の4点である。

CP Labsはこの命令を受け入れず、昨年12月に行政訴訟を提起し、命令の無効化を求めた。だが木曜日の棄却により、同社は4項目すべてを実行する法的義務を負うことになった。取引所が停止して以降、多くの元利用者はビットコイン(BTC)の価格へのエクスポージャーも、その他の資産も追跡できない状態が続いてきた。今回の判決は、CP Labsが築いてきた手続き上の防壁を取り除き、回収の実務を当局の軌道に戻すものだ。残高が現物で返るのか、現金なのか、財団スキームを通すのかは、CP Labsの履行方法次第であり、裁判所にはさらなる遅延を許す姿勢が見られなかった。

利用者保護法に基づく4項目の是正命令

CP Labsが争った命令は、日常的な制裁ではなく、暗号資産利用者保護法に基づいて発出された一連の遵守要求だった。この法律はデジタル資産利用者のための韓国の基幹法である。裁判記録によれば、FSCは昨年11月に会議を開き、Coinplugの利用者資産が適切に返還されていないと結論づけたうえで、本措置の課付を決議した。2024年から施行された同法は、仮想資産事業者に保管義務と利用者保護義務を課しており、不公平取引規制の適用範囲はDeFiサービス運営者にも及ぶ。このためFSCの執行範囲は、従来型の取引所を大きく超えて広がっている。

この枠組みの下で、4項目の要求は段階的な是正計画として読み取れる。第一に、CP Labsは利用者に残高回収の方法を能動的に知らせなければならない。これは6年間放置されてきた情報格差を埋める措置だ。第二に、資産を直接返還するか、財団に移管するかのいずれかを選ぶ。この仕組みは、保有資産を運営会社自身の財産から切り離して保持するために設計された。第三に、実際に行った措置を文書化し、当局が監査できる記録を残す。第四に、金融監督院の検査を受け、審査官が残高を実地で検証できるようにする。

本件は、韓国の旧来型取引所にとって扱いにくい時期に着地した。現在の規則は、営業中のプラットフォームが顧客財産を保有する方法を、現物のカストディから暗号資産の契約取引に至るまで規定し、利用者資産の分別管理や保険の付保義務を設けている。だがCoinplugの残高はこの体制より前の時代の産物であり、だからこそFSCは既存の保管義務ではなく、是正命令という手段を通じて動かざるを得なかった。CP Labsは命令が当局の権限を超えていると主張したが、裁判部は補充尋問に回すことなく、その解釈を退けた。次の遵守チェックポイントは履行報告書であり、CP Labsは当局の定める条件の下でこの文書を作成する義務を負った。

次は訴訟ではなく資産返還の段階へ

当社の見立てでは、判断材料の中核は判決文そのものである。ソウル行政法院第2部の簡潔な行政判決は、CP Labsの取消請求に理由がないと認定し、FSCの11月の命令を全項目そのまま有効とした。この姿勢は重い。棄却により、2020年当時の閉鎖は当局の権限の外にあるという同社の主張は封じられ、4項目の要求は政策上の圧力から執行可能な義務へと変わったからだ。将来的に返還資産をセルフカストディで受け取る利用者は、Blind Signingを避けるため全トランザクションの署名内容を必ず検証し、Ledger Recovery Keyはオフラインで保管すべきだ。控訴の窓口は残されているが、事件簿が指し示す先はさらなる訴訟ではなく、資産の返還である。