シンガポール金融管理局、BLOOM構想で3カ国の中央銀行を統合しステーブルコイン決済枠を共同推進

MAS、BLOOMに2つの中央銀行を追加

シンガポールの中央銀行が、デジタルマネーの国際移動をめぐる共通の枠組みにマレーシアとタイを引き入れた。10月23日、シンガポール金融管理局(MAS)は、Bank Negara Malaysia(マレーシア中銀)とBank of Thailand(タイ中銀)が、BLOOM(Borderless, Liquid, Open, Online, Multi-currencyの略)に政策決定メンバーとして加わったと発表した。この取り組みは、規制されたステーブルコインとトークン化された銀行預金の決済スキームを開発するもので、2つの新規参加により、東南アジアの3つの規制当局が同じ場に並び、各国のルールのもとで発行されたデジタルマネーが機関間でどのように受け入れ、両替し、決済されるかを協議することになる。公式発表によれば、作業は3つの系統で進む。越境での受入と決済、デジタルマネーネットワーク間の相互運用性、そしてプログラマブルな取引統制で、3つ目には本人確認、制裁スクリーニング、資金の国際移動時に機関が必要とし得る移転制限が含まれる。BLOOMは官民協働として運営され、政策当局、銀行、決済ネットワーク、技術提供者が設計を推進する一方、監督権限は各地域に留保される。MASのLeong Sing Chiong副専務理事は、金融市場は多様な形態のデジタルマネーを横断して動くようになると述べ、両中銀の実務参加を歓迎した。Bank Negara MalaysiaのAznan bin Abdul Aziz副総裁は、異なるデジタル通貨間の摩擦のない決済が構想から現実的な手の届く段階へ移ったと説明した。タイ側のDaranee Saeju氏は、BLOOMがトークン化されたマネーをめぐるタイの規制アプローチに反映され、大口決済と国際決済が焦点になると述べた。一方、範囲は実装フレームワークと参加機関間の商業的な取り決めにとどまる。共通のステーブルコイン免許も、共通通貨も、3カ国を結ぶ運用中の決済ネットワークも発表されておらず、公表資料に開始日や導入の日程表は載っていない。

Ripple、Visaと広がる参加者テーブル

MASは2025年10月にBLOOMを開始した。土台は2021年から進められたデジタルシンガポールドルの検討、Project Orchidだ。参加者テーブルはその後、官民の両側で広がった。2つの中央銀行に加え、新規参加にはAirwallex、Mastercard、Maybank、Monee、Nium、Ripple、ShopeePay、世界銀行グループ、そしてVisaが含まれる。既存メンバーにはすでにCircle、Coinbase、J.P. Morgan、DBS、Anchorage Digital、Standard Charteredが名を連ねる。銀行側が挙げる課題はコストと速度だ。現在、越境のデジタル決済を決済するには、市場ごとの各カウンターパーティー向けに橋渡しとコンプライアンス資料をいちいち用意する必要があり、統一された相互運用性フレームワークは重複する合意を削り、開始までの期間を短縮する狙いがある。範囲は決済にとどまらず、法人の資金管理、貿易金融、事前に設定された限度額内でAIエージェントが実行する決済まで及ぶ。この領域は、PayFiセクターが長年求めてきたものだ。Rippleの席は、UnloqとのRLUSD貿易金融実証に基づくもので、同実証はXRP Ledger上の決済を検証した。ただし、マレーシアもタイもRLUSDを国内で承認しておらず、MASは同トークンを使う決済ルートに一切言及していない。VisaとNiumはすでにBLOOM内で決済実証を運用し、規制された米ドル建て・ユーロ建てステーブルコインによる越境決済を、週末を含む従来の銀行営業時間外に試している。マレーシアの参加もゼロからの出発ではない。2月、Bank Negara Malaysiaは国内および越境の大口決済向けにリンギット建てステーブルコインとトークン化預金を試す3件の管理された取り組みを示し、2026年末までに政策の明確化を予定している。タイはさらに進んでいる。10月20日、バーツ建てステーブルコインの発行者とウォレット提供者を対象とするパブリックコメントを開始し、準備資産の裏付け、償還時の保護、取引モニタリングを網羅する。タイ中銀のコメント募集によれば、発行者とウォレット提供者は別個の責任を負い、金融安定性とサイバーセキュリティの要件が並行して課される。

今は枠組み、決済権は今後

当メディアの10月23日の資料に対する読み解きはこうだ。これは市場開放ではなく、標準化の作業である。MASの発表はメンバーシップと3つの作業系統を定義するが、開始日、取引量、共通ルールの日程表を明かしていない。つまり今日この時点で、どの機関も他の管轄での決済権を得ていない。RippleとCircleにとって、メンバーシップが買うのは相互運用性の定義が書かれる場の席であって、RLUSDやUSDCの新規市場での承認ではない。今後注視すべきは2点。枠組みが固まった段階で実証取引が公表されるか、そしてAIエージェントによる決済の構想が監督上の要件へどう翻訳されるか、である。