ネタニヤフ首相、銀行制裁に備えブロックチェーン活用の経済計画策定を指示

制裁への備えとしての指示

イスラエルのネタニヤフ首相は、外国の銀行制裁によって国が伝統的な金融システムから切り離された場合でも経済を稼働させ続けるため、ブロックチェーン技術を活用した計画の策定を担当者に指示した。首相本人が金曜日、イスラエルのチャンネル10とのインタビューでこの指示を認め、銀行への制限を含む経済的圧力は真剣に受け止めるべき局面になったと述べた。「銀行制裁に直面する可能性があることを認識する必要がある」と首相は語り、「代替となる経済システムを構築しなければならない。何を意味するのかは分かっているはずだし、制裁を回避できる通貨がどれかも分かっている。私はそれに取り組んでいる」と続けた。ブロックチェーンが従来の金融経路の代替になり得るかと直接問われると、首相は「間違いなく選択肢の一つだ」と答え、すでに計画の作成を要請したことを明らかにした。ただし、この指示はあくまで政策の概要であり、確定したプログラムではない。所管となる政府機関、対象となり得るブロックチェーンネットワークやデジタル資産、そして導入時期については一切示されていない。特定の暗号資産も挙げられておらず、担当者には既存の金融ネットワークを経由しない通貨と決済手段の検討が命じられた。この場面で同技術が評価される理由は構造にある。分散型台帳は、ブロックチェーンノードのネットワークを通じて価値を移転し、コルレス銀行に代わるコンセンサスメカニズムによって決済を成立させるため、特定の外国当局が決済経路を単独で遮断できない。首相の発言は、パレスチナ人に対するイスラエルの政策への国際的批判が強まる中で出されたものであり、複数の政府が軍事作戦や入植活動を対象とする経済制限に向かいつつある。

米国の援助警戒と防衛費

会話の残りを貫いたのは、自立的な体制づくりの必要性だった。ネタニヤフ首相は、米国の軍事援助が無期限に続くとは限らず、長年受け取ってきた数千億ドル規模の米国防衛支援を当然視できなくなったと警告した。弾薬や兵器を国内で製造できる能力を構築しなければならないと述べ、今後数年間にわたって4,000億シェケル(約1,290億ドル)の防衛予算を増額する方針に言及した。米国の内政も警告に織り込まれた。Donald Trumpが退任した後、米国の対イスラエル政策は現在より冷淡になり得るという見立てである。ブロックチェーン計画の指示は、外国の金融・財政・軍事的後ろ盾への依存を減らすというこの広い動きの中に位置づけられる。国際的な圧力は数字でも測れる。Jewish People Policy Instituteが管理するデータベースによれば、米国がイスラエルに対して記録した措置は15件に上り、以下スペインが10件、英国が8件、トルコが7件、ベルギーが5件と続く。記録には財務制裁だけでなく法案提案や機関によるボイコットも含まれており、圧力の範囲の広さを示している。ただし、これらの措置のいずれもイスラエルの銀行を世界の金融システムから締め出すには至っておらず、だからこそ首相はこの計画を、実際の遮断への対応ではなく事前の備えとして位置づけている。

ブロックチェーン回避策の限界

暗号資産の決済網は伝統的な銀行を介さずに価値を国境を越えて移動できるが、制裁下での実用性には限界がある。オンチェーンデータは公開情報であるため、透明な台帳を流れる資金は追跡可能だ。マーケットメーカーによるマーケットメーカーの支えを欠く薄い流動性、為替管理、金融仲介業者への規制も、制裁回避の効果を鈍らせる要因であり、ネットワーク間の資産移動にはアトミックスワップが必要になる場合がある。現時点で何も採用されていない。ネットワークも所管機関も導入時期も明かされておらず、発言はあくまで事態対応計画の域を出ない。注視すべき具体的な段階は、イスラエルの省庁が技術と所管組織の双方を明記した任務命令を公表するかどうかである。