韓国金融委員会、デジタル資産基本法の大枠が完成間近と表明、2027年1月の課税開始前

ライセンス、ステーブルコイン、法的定義

韓国の金融当局トップが、同国の看板政策であるデジタル資産法制の最終条文案が固まりつつあると明らかにした。金融委員会の李奭源(イ・オクウォン)委員長は、木曜日の国会証面で、デジタル資産基本法を巡る協議が大詰めを迎えており、政府は可能な限り早く法案を国会に提出する方針だと述べた。この法案は、アジアで最も活発な市場の一つである韓国の暗号資産取引全体の基本的なルールを一つの法律で定めるもので、現状の指針の寄せ集めを、法律上の義務へと置き換える。中心となる柱は3つある。すべての取引所にライセンス取得を義務付けること、ステーブルコイン発行体の運営ルールを定めること、そしてデジタル資産そのものの法的定義を明確化することだ。ただし、発行体への自己資本要件や準備金ルールは案段に示されておらず、調整が最終段階にあるため、法案が議員に手渡される前に内容が変わる可能性も残る。市場参加者にとっては、法的な不確実性が直接の実益に直結する。枠組みが確定すれば、取引所での現物取引や、取引所の口座でも暗号資産ウォレットでも保有資産を巡る法律解釈の迷いが減り、企業はどのルールが適用されるかを推測せずに新サービスを設計できる。李委員長が金融委員会を議論の中心に据えた発言は重い。最終的な法律を実際に運用するのは金融委員会だからだ。

5万3,809件の署名が付いた課税論争

もう一つの焦点は、2027年1月1日の施行が予定されている韓国の暗号資産課税だ。当局はこれまでに、公平性と基盤整備への懸念から3回にわたって施行を延期してきた。延期圧力は今や、客観的な数字ではっきり表れている。5月に廃止を求めて始まった請願は、法律審議を義務付ける基準となる5万3,809件の署名に達した。さらに8月には、2年間の施行延期を求める二つ目の請願が9月中旬に同じ水準を突破した。与党の対応は定まっていない。共に民主党の金民錫(キム・ミンソク)代表は、課税案を巡るさまざまな意見を検討中だと述べ、綿密な最終審査を求めた。李委員長も、暗号資産課税はさまざまな事情を考慮すべきだと付け加えた。基礎となる法整備が完了しないまま課税だけが先行するのではないかという、一部議員が指摘する問題だ。一方で国税庁は、10月30日までに課税事務案内の素案を確定させ、11月に事前審査と公告を経る予定だ。議会が4回目の延期を選ぶ場合、残された猶予はほとんどない。

弊誌の見立てでは、最も重いのは順序の問題だ。国税庁は10月30日に素案を確定させる一方、国会はデジタル資産基本法さえまだ審議に入っていない。課税の定義が、市場の法律上の定義に先駆けて固定される事態になりかねない。仮に議員が再び延期を選べば、これは3回動かされた期限の4回目の延期となり、今後の施行日の信頼性を損なう。取引所とステーブルコイン発行体はもっと厳しい制約に直面する。自己資本要件と準備金ルールの詳細が開示されない限り、課税論争のどちらが勝つかとは関係なく、具体的な事業計画は実質的に始められない。