テザー、元ホワイトハウス暗号資産責任者共同経営の企業に630万ドルを支払っていたと判明

更新 02:35 UTC：トランプ家は2025年の暗号資産投資利益として14億ドルを開示しており、その中にはWorld Liberty Financialが発行するUSD1ステーブルコインからの収益が含まれる。

Nxumへの630万ドルとホワイトハウスでの持ち分

スタビレスリングの発行者として業界最大級の規模を誇るTetherが、元ホワイトハウス暗号資産担当責任者のBo Hines氏が共同保有していた顧問企業Nxumに対し、約630万ドルを支払っていたことが、ウォール・ストリート・ジャーナルが公開した調査報道で明らかになった。Hines氏は大統領デジタル資産諮問委員会の事務局長として政権のデジタル資産政策を統括し、父Todd Hines氏とマーケティング担当幹部のGary Dennis氏とともにNxumを創設した。倫理開示資料によれば、氏は2025年初頭に日常的な経営から退いた後も3分の1の持ち分を維持していた。

資金の流れが始まったのは2025年5月だ。ステーブルコイン発行者を規制する連邦法GENIUS法が2025年7月に署名される数カ月前のことである。在任中のHines氏は、同法のコンプライアンス猶予期間を18カ月から36カ月へ延長するよう議員に働きかけた。この変更が最も大きく受益したのは、米国内の競合企業よりも長い対応期間を必要としていたTetherだった。調査で確認されたSignalのメッセージによれば、2025年6月、Nxumの共同経営者がTetherのPaolo Ardoino CEOと接触していた時期に、Hines氏は彼らに立法上の論点資料を共有していた。氏は2025年8月9日にホワイトハウス退任を発表した。これはトランプ大統領の法案署名から22日後であり、翌9月にTetherの顧問に就任し、その後米国事業の責任者に就いた。Nxumは不適切な関与を否定し、在任中のHines氏はTether業務を知らず関与もしておらず、Tether由来と追跡できる資金は受け取っていないと主張する。ホワイトハウス当局者の説明は、氏がすでに在職していないことと、職員は連邦倫理規則を順守すべきだとする点にとどまった。

連邦選挙委員会の提出資料は、Fellowship PACの提唱活動を支えた資金の出所をさらに描き出す。同スーパーPACは計1,100万ドルを調達しており、そのうち1,000万ドルはTetherの準備金の保管機関であり、ハワード・ラトニック商務長官が就任前に率いていたCantor Fitzgeraldからのもの、残りは米国銀行許可を持つUSAT発行体Anchorage Digitalに関係する企業Anchor Labs, Inc.からのものだった。委員会の支出記録は、30万ドルの返金とともに約1,100万ドルがNxumに支払われたことを示す。別の面では、GENIUS法の署名式そのものが調査が注視する構図を帯びていた。TetherのPaolo Ardoino CEOが法案への支持を示すためホワイトハウスに姿を見せ、2025年7月の式典ではトランプ大統領がHines氏を自ら称えた。Tetherは取材への回答を行っておらず、Nxumの以前の連絡用メールアドレスは現在届かない状態にある。

論争は、法律の実施時計が動き続ける中で波紋を広げている。昨年7月に署名されたGENIUS法は来年1月に発効する予定で、その日までにOCC、FDIC、連邦準備制度、財務省が詳細な規則を策定中だ。今回の報道はHines氏の在任中の行動に関する新たな一端も明らかにし、法案に反対する共和党議員を大統領の政策を損なう人物として描写するよう、氏がNxumの共同経営者に求めていたという。報道時点で、Tetherはこれらの主張に関する取材への回答を行っていない。事案はまた、ワシントンの官僚が暗号資産業界の役職へ移るより広い潮流にも合致する。元CFTC委員のSummer Mersinger氏は現在、ブロックチェーン協会の代表を務め、元CFTC上級弁護士のKevin Webb氏は10月14日、Solidus Labsのポリシー担当副社長への就任を発表した。

今回の報道は、資金の流れがTether自体を超えて広がっていることも描き出している。トランプ家は2025年の暗号資産投資利益として14億ドルを開示しており、その中にはWorld Liberty Financialが発行するUSD1ステーブルコインからの収益が含まれる。この数字は、同じ広範な構図の中でNxumへの支払いと並んで位置づけられるものである。Tetherからの2本の別個の資金流入と、Hines氏がホワイトハウス在職中も3分の1の持ち分を維持していた事実を合わせれば、政策の起草、立法働きかけ、資金の流入が単一の重なり合う時間軸上に並ぶ。注視の矛先は今や、OCC、連邦準備制度、財務省が2027年1月の法律発効前に条件を定めるルールメイキングの段階へ移りつつあり、銀行が運用する準備金とTetherおよびCircleのオンチェーントークンのどちらが競争環境を形づくるのかが問われる。

まずBitfinexから流れた249万ドル

資金がNxumに直接渡ったわけではない。Tetherの契約先はPeter Vincer氏が経営するマーケティング会社Notoriousで、月額41万5,000ドル、6カ月単位での請求が少なくとも2年間続いた。最初の支払い249万ドルは、Tetherと同じ親会社が保有する取引所Bitfinexから、2025年5月11日、Hines氏がまだホワイトハウスに在職していた時期に流出した。Vincer氏は49万8,000ドルを残し、残額をNxumのウォレットへ送金した。氏の政府退職後、契約はNxumに移管され、同規模の分割金が2025年12月と2026年4月に到着した。仲介手数料を差し引いた結果、一連の取り決めでNxumに到達した資金は約630万ドルに上る。記録にはさらに、TetherがNxumの25%株主となる構想の5,600万ドル投資案件も描かれていた。

連邦選挙委員会の記録は第2の経路を示す。Tetherの政府渉外責任者Jesse Spiro氏が議長を務め、Nxumに結びつく政治団体Fellowship PACが、2026年1月から4月にかけて5回に分けて計655万ドルをNxum Groupに送金した。用途は主に政策提唱型の広告だった。Nxumの広報は、当該期間中にHines氏はTether由来の資金を一切受け取らず、ホワイトハウス在職中にTetherといかなる経済関係も結んでいなかったと述べ、Tetherは市場での地位を背景に延長を求められるため支払いの必要は本来なかったと付け加えた。Tetherからの正式なコメントは取られていない。監視の動きは今回の報道以前からある。9月にはリチャード・ブルーメンサル上院議員が、上院調査常設小委員会の民主党委員によるイランのUSDT利用に関する調査結果を受け、財務省と司法省にTetherへの調査開始を要請していた。

争点となる36カ月条項

記録の流れを読む限り、議会を動かすのは金額の総計よりも時間的な前後関係だ。Nxumは持ち分保有者がTetherから資金を受け取る中で、Tetherの米国事業を規律する法律そのものを執筆しており、氏が推した36カ月の猶予期間は、Tetherが最も必要とした条項だった。セクター最大の時価総額を誇るトークンを基盤とする市場地位ゆえに支払いが不要だったというNxumの弁明を仮に受け入れても、現職の公務員が同一の発行者から請求を受ける企業の株式を保有し続けた事実は、どの倫理枠組みでも容認され難い。9月のブルーメンサル氏による書簡がすでに卓上にある以上、連邦議会には追加調査を進める足場が整っている。欠けているのはTether自身の説明であり、同社は今回の調査結果の根拠となる記録について公に争っていない。