Binance、10月30日の期限前にブラジル中央銀行へ暗号資産ライセンスを申請

ブラジル中央銀行にVASP申請を提出

Binanceがブラジルで仮想資産サービス提供事業者(VASP)のライセンス申請を行った。現地法人BBrasilを通じて、10月23日(金)にブラジル中央銀行へ申請書類を提出した。提出は10月30日の期限のちょうど1週間前というタイミングだ。この期日は、既存の暗号資産事業者に対し同日までに認可手続きへ入ることを求め、応じない場合は国内での運営停止を課す中央銀行規則「BCB勧告第704号」が定める移行期間の締め切りにあたる。申請の受理は審査の開始を意味するが、承認そのものではない。規制当局は判断の時期について一切の目安を示していない。ライセンスに付与される基準は自己資本、ガバナンス、セキュリティ、コンプライアンス、顧客保護に及び、マネーロンダリング対策の統制、顧客資産の分別管理、内部コンプライアンス手続きについては独立した監査が求められる。Binanceのブラジル担当ゼネラルマネージャー、Thiago Sarandy氏がこの動きを確認し、中央銀行の監督下で運営する準備は整っているとの見方を示した。申請の目的は取引だけにとどまらない。審査が進む間も、ブラジルの利用者が暗号資産やステーブルコインの取引、決済、投資サービスへのアクセスを失わないようにすることにある。

8サービス制限と22銘柄の上場廃止

火曜日から、取引所の公式発表に基づき、ブラジルの利用者に対して8つのサービスに制限がかかる。対象は証拠金取引、Binance Loans、Binance Pool、クラウドマイニング、Launchpool、Megadrop、HODLer向けエアドロップ、Alpha 2.0の8種類だ。すでに保有している証拠金ポジションは維持できるが、新規の証拠金発注、追加の資金借入、該当口座への入金はできない。既存の暗号資産ローンは10月27日以降、返済または解約のみが可能となる。同じ告知で、国内の現物取引サポートから22銘柄が外れる。対象はXVG、USDE、USTC、DCR、DUSK、PIVX、BB、MANTRA、ONE、GMT、TFUEL、ZIL、ONT、RVN、ACX、HIT、PYR、VANRY、VIC、ICX、SCRT、STORJの22銘柄である。廃止銘柄の残高はユーザー口座に残り、外部のウォレットへの出金や、他の対応資産への換算は引き続き可能だ。これらの措置はブラジルの利用者のみが対象で、世界的な上場廃止ではない。制限サービスの再開時期についてBinanceは言及していないが、Sarandy氏は規制面での制度変更を働きかけ、銀行パートナーと連携して貸付や証拠金関連商品の復活を目指すと述べた。

2法人体制への再編と銀行連携

新たな規制の枠組みに適合させるため、Binanceはブラジル事業を2つの法人に分割した。暗号資産関連の業務を担い、ライセンス申請の主体となるのがBBrasil Sociedade Prestadora de Serviços de Ativos Virtuaisだ。もう一方のBinance Brasil Corretora de Câmbio e Valores Mobiliáriosは、2022年に買収に合意し、2024年12月に中央銀行の承認を得た旧証券会社Sim;paulを受け継ぐ法人で、ブラジルレアルなどの法定通貨建ての顧客残高管理、決済サービス、米国株式へのアクセスを扱う。個人の決済口座は10月29日までにこの証券法人の構造へ移行する予定だ。同社はすでにPay Pixを運営しており、暗号資産残高を使ったレアルでの支払いや送金が可能になっている。その先には請求書支払い、口座移行手続き、国際送金、外国為替の提供が控えている。Sarandy氏は、従来の銀行よりも多くの金融商品を届けたいと述べた。11月1日からは国際送金に追加の審査が導入される。ブラジルの利用者が暗号資産を国境を越えて送受信する場合、取引の目的と相手方の情報を申告しなければならず、5万ドルを超える送金では96種類の目的コードから選択する必要がある。

申請業者は1割未満の見通し

提出書類と市場環境を読み解くと、この制度は中央銀行が個別の申請を審査する前に、業界の淘汰を進める仕組みだと分かる。9月時点の業界推計では、既存のブラジルの暗号資産事業者で認可を申請するのは10%未満とされ、申請件数は20〜25件程度、付与されるライセンスは10件前後に落ち着く見込みだった。Revolut、Lemon Cash、Bitsoは国内の暗号資産サービスを終了する計画を示し、国内取引所ではCoinext、NovaDAX、Bity、Digitra.comがすでに閉鎖している。一方、OKX、Bybit、Transfero、Brasil Bitcoinは申請を済ませており、Coinbase、Foxbit、Mercado Bitcoinも続くと見られている。Sarandy氏は準備期間の差にも言及した。取引所には要件達成のため270日が与えられたが、決済機関には約5年間の猶予がある。複数の中小の国内事業者がそのサービスに依存してきたBinanceにとって、承認はラテンアメリカ最大級の暗号資産市場における地位を確固たるものにすることになる。