Fairshakeがオハイオ州のシェロッド・ブラウン上院選に3,000万ドル投入へ

発端となった上院採決

9月15日火曜日、米上院はCLARITY法、すなわち暗号資産業界が1年以上かけて交渉を続けてきた市場構造法案の審議入りすら50対49の採決で拒否した。動議の進行には60票が必要で、11票届かなかった。民主党議員からは1票の賛成もなく、反対の理由は法案の条文そのものよりも、業界を取り巻く人間関係への疑念に置かれており、これは条文への批判というより、連想を源泉とするfudに近い性格のものだった。そして、この採決の直後にワシントンが報復に動いた。Coinbase、Ripple、Andreessen Horowitzが主な資金提供者であるスーパー政治活動委員会(スーパーPAC)のFairshakeは、オハイオ州でのシェロッド・ブラウンの上院返り咲き議席獲得への対抗として3,000万ドルの支出を確約した。この計画は、ジャーナリストのEleanor Terrett氏による投稿で明らかにされた。同氏は、これが同委員会の今年最大の支出であると述べた上で、返り咲いたブラウン氏が自身の上院での上席資格を取り戻し、銀行規制を方向づける委員長の座を再び握る可能性があると指摘した。米国の法律では、この種の委員会は賛否のいずれかの候補者に対して制限なく資金を使うことができる。2024年にFairshakeがブラウン氏の最初の上院選挙の終焉を支援するために約4,000万ドルを支出した際、政治家たちは、暗号資産が今や予算を伴って政治の舞台に登場することを学んだ。Coinbaseが2023年に設立し、連邦議会議員のデジタル資産に関する立場を評価し、有権者の動員を図る擁護団体の「Stand With Crypto」は、この法案を阻止した上院議員たちが11月3日の投票でその代償を払う可能性があると警告していた。春の世論調査では、Fairshakeの米国一般国民における知名度は3%にとどまっていた。これは、同団体が真の対象者としているのが一般国民ではなく、連邦議会議員たち(彼らは同団体をよく知っている)であることを物語っている。

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ロビーを持たない有権者たち、アルゼンチンとブラジル

ラテンアメリカには、Fairshakeの活動に匹敵する仕組みは存在せず、その主な理由は資金力の欠如ではない。アルゼンチンの事例がその理由を示している。ある会議でアルゼンチンの上院議員や下院議員に対し、技術的な税の不均衡を訴えた業界関係者は、通常なら見られるはずの、側近がメモを取るだけの反応を予想していた。しかし、議員たちが口にしたのはLIBRAの一件のみであった。LIBRAは、2025年2月にハビエル・ミレイ大統領がXで推奨したトークンで、数時間以内に崩壊した。議員がこの業界を、選挙区民ではなくスキャンダルとしてしか見ていないのであれば、選挙区民の存在は議員の意識から消え去る。だが、確かに彼らは存在している。業界レポートによると、2025年のアルゼンチンにおける月次の暗号資産アプリ利用率は人口の12.4%であり、これはラテンアメリカ地域で最も高い水準で、アルゼンチン人の約8人に1人に相当し、その大半は支払いと現物取引である。この規模の層は通常、どんな政治家であれ懐に入れようとするはずだが、ルールを制定する側の議員たちからは不可視のままであり、その理由の一部は、業界側がこうした数字を一度も議員の目の前に提示したことがないことにある。ブラジルも同じ検証を受けた。10月25日、大統領選挙の決選投票でルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ氏がフラビオ・ボルソナーロ氏を下し、有効投票の約51.8%対48.2%で第4期の当選を確定させた。これにより、10月4日にボルソナーロ氏が47.03%対45.16%でルラ氏をリードした第1回投票の結果は覆された。第1回投票でこれほど僅差でありながら数ポイントで決着がついたこの選挙戦こそ、組織化された有権者層が結果を決定づける場面である。だが、ブラジルの日常的な暗号資産ユーザーも、アルゼンチンのそれと同様に、一体となって投票には現れていない。Fairshakeの手法をそのままコピーすることは、ラテンアメリカの政治資金規則や政治文化のいずれにも適合しない。しかし、米国の手法のうち2つの要素は適用可能である。Stand With Cryptoが連邦議会に対して行っているように、各議会がデジタル資産関連の投票や発言の記録を公開すること。そして取引所が、ユーザー数、州ごとの居住者数、ステーブルコインでの給与受取者数、地元銀行に見切りをつけ暗号資産ウォレットでドル建て貯蓄を保持する人数といった、ユーザー数を具体的な数字として提示することである。自分の州のユーザー分布マップを持って上院議員の執務室に入れば、議論の様相は一変する。

11月3日、暗号資産が投票行動の試金石となる

CLARITY法の否決と、Fairshakeによるオハイオ州での3,000万ドルの支出は、2つの別個の出来事としてではなく、一連の選挙戦略として読むべきものである。9月15日に反対票を投じた上院議員たちは、2024年の選挙でブラウン氏が僅差で敗北した州において、明確な名前と資金力を備えた対抗者に直面することになる。Stand With Cryptoは、11月3日をその清算日としてすでに明示している。ラテンアメリカの比較は、対照的な側面を示している。アルゼンチンの月次利用率12.4%、そしてブラジルの決選投票における3.6ポイントの差という数字は、交渉の力を持ち得るにもかかわらず、これまで一度も公開の投票記録スコアカードや州ごとのユーザーマップを構築したことのない有権者層を描写している。地域の議会団体や取引所がこれらの数字を公表しない限り、次回の当地での立法に関する議論は、再び有権者の存在ではなくスキャンダルから始まることになるだろう。