Bitcoin(BTC)Clarity Act、財務長官が8月休会前の採決を要求

スコット・ベッセント米財務長官は2026年7月30日、上院に対しClarity Act(暗号資産市場構造法案)の即時審議を強く求めた。同長官はX(旧Twitter)への投稿で、下院が1年以上前に同法案を可決済みであり、委員会スタッフが党派を超えて数千時間におよぶ条文修正に費やしてきたと指摘。採決可能な法案がすでに準備されているにもかかわらず、さらなる遅延は消費者保護や不正金融への正当な懸念に対処するどころか、暗号資産イノベーションを海外に流出させるだけだと警告した。ベッセント長官は特に第2編と第3編に言及し、これらがデジタル資産仲介業者に対するコンプライアンス基準を引き上げ、伝統的金融機関と同等の水準に近づけるものだと説明した。また、法案に含まれるBlockchain Regulatory Certainty Actについて、分散型ソフトウェア開発者がコードを書いたというだけで銀行秘密法(BSA)への登録を義務付けられないという長年の政策方針を維持するものだと擁護した。かつて法案に反対していた全米警察友愛会(Fraternal Order of Police)が修正版を支持に転じたことも明らかにした。政治的 stakes の高さを強調するため、ベッセント長官はBitcoin(BTC)の匿名創設者であるサトシ・ナカモトの「懐疑者を説得する時間はない」という言葉を引用した。法案は連邦レベルの市場構造体制を創設し、大半の暗号資産を商品先物取引委員会(CFTC)の管轄下に置く一方、証券取引委員会(SEC)にも一定の役割を残す設計となっている。ただし、現職の連邦公務員(大統領を含む)が在任中にデジタルトークンを発行・支援することを禁止する倫理規定をめぐり、与野党の対立は解消されていない。上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は8月休会前の最終可決は困難との見通しを示しており、中間選挙に向けた政治活動がワシントンを覆う前に意味ある進展を得られるかどうか、今後数日間が事実上の期限となる。Bitcoin市場にとっての当面の問いは、超党派の起草作業を拘束力あるルールに転換できるかどうかだ。

ベッセント長官の主張のより先鋭的な部分は政治的だった。同長官は上院民主党がClarity Actを妨害している理由として、エリザベス・ウォーレン上院議員と彼女が築いてきた反暗号資産支持基盤への恐れを挙げ、この採決を米国のリーダーシップと規制の放棄のどちらを選ぶかという問題として位置づけた。この構図はワシントンのより広いパターンを反映している。アルトコイン政策は大統領の倫理問題、選挙資金、トランプ家系の商業活動と深く絡み合っている。ウォーレン議員は現行草案が不正な資金移動を容易にし、ドナルド・トランプ大統領が在任中に暗号資産事業から利益を得ることを十分に防げないと繰り返し警告してきた。共和党はこれに対し、対象となる連邦公務員が在任中に暗号資産を発行・支援することを禁止する倫理条項を追加したが、民主党はなお不満を抱いている。その理由は、制限が2029年に失効する点、司法省の執行に大きく依存している点、そして公務員の子供を明示的にカバーしていない点にある。この対立が重要なのは、Clarity Actが単なる技術的な管轄権の整理にとどまらないからだ。同法案は世界最大の経済圏がトークン発行、取引所登録、自動マーケットメーカー(AMM)ソフトウェア、市場監視をどのように扱うかを定義するものとなる。業界幹部、銀行関係者、規制当局は1年以上にわたりホワイトハウスで会合を重ね、立法審査と法的異議の双方に耐えうる枠組みの構築を目指してきた。トランプ大統領は暗号資産に友好的な候補者・現職として自らを位置づけ、デジタル資産起業家から相当な支持を得る一方、TRUMPミームトークンやWorld Liberty Financialといった事業をめぐり批判にも直面している。ホワイトハウスは利益相反を否定している。8月休会が迫る中、法案支持者は明確な記録投票を強制しようとしており、批判側は手続き上の摩擦を最大化して時間切れを狙っている。法案が頓挫すれば、コンプライアンスチームと投資家の双方が繰り返し求めてきた連邦ルールなきまま、業界は再び選挙サイクルに突入することになる。

ワイオミング州選出の共和党上院議員シンシア・ルミス氏は、広く「Bitcoin上院議員」として知られる存在だが、木曜日に暗号資産ポッドキャスト「Crypto in America」に出演し、批判をさらに強めた。同氏は、法案は数カ月前に上院を通過できたはずだと述べ、民主党が数週間前に提起すべきだった土壇場の要求を突きつけていると非難した。ルミス議員によれば、草案は当初の約300ページから約700ページに膨張しており、追加された条文の大部分は民主党の要求によるものだという。同氏はまた、スーン院内総務が休会前に法案のための本会議枠を確保しており、実行に移すと期待していると述べた。先週提出された更新版では、倫理上の禁止対象を公務員の家族にまで拡大し、民主党が指摘していた抜け穴に直接対応した。ただし、ステーブルコインの利回り条項に対する銀行業界の異議が、すでに長期化しているスケジュールにさらなる摩擦を加えている。

手続き上の計算が、なぜこれほど時間的余裕がないのかを明確に示している。議事妨害を打ち切るクラッチャー(cloture)には60票が必要であり、共和党が僅差の多数を占める現状では、Clarity Actを最終投票に持ち込むために約7人の民主党上院議員が党派を超えて賛成に回る必要がある。ベッセント長官の公開要請の時点で、その数は確定していなかった。倫理条項が依然として少数党側の確約を妨げているためだ。ただし、別の報道によれば、最終的に7人から10人の民主党議員が法案を支持する可能性があるとされ、乖離は休会前に的を絞った譲歩で埋められるほど小さいことを示唆している。潜在的な支持と確約された支持の区別が、ベッセント長官の発言に見られる緊迫感を説明している。確定した連立がなければ、スーン院内総務は記録投票で否決されかねない法案に貴重な本会議日数を費やすリスクを負うことになる。

（00:08 UTC 時点） (UTC 00:08時点)COINOTAG独自の42指標複合サポート・レジスタンス・スコアリングエンジンによると、Bitcoin(BTC)は64,836ドル付近で取引されている。最も強いサポートは64,515ドルで、高出来高帯(HVN)、S1、フィボナッチ0.236、ATR下限のコンフルエンスによりスコア74/100を記録している。直近の主要レジスタンスは66,392ドルで、ボリンジャーバンド上限、ATR上限、ドンチャン上限、スイングハイのシグナルによりスコア75/100となっている。RSIは52.77で中立圏、MACDは引き続き弱気シグナルを示している。デリバティブのポジションはやや建設的だ。ファンディングレートは0.0041%、建玉残高は127.6億ドル、ロング・ショート比率は1.35となっている。ただし、Fear and Greed Indexは28/100と弱気相場型の警戒水準にとどまっている。64,515ドルを維持できれば66,392ドルへの上昇シナリオは有効だが、このサポートを割り込めば63,479ドルに焦点が移り、短期的な強気シナリオは否定される。