トランプ氏、ビットコイン(BTC)会合でCLARITY法の9月15日採決を支持

米トランプ大統領は水曜日、ホワイトハウスに仮想通貨および伝統的金融の幹部約20人を招集し、ビットコイン(BTC)と広範なアルトコイン市場に初の連邦規制枠組みを設けるCLARITY法が、早ければ来月にも議会を通過する見通しだと伝えた。この円卓会議は記者会見の後に行われ、トランプ氏は規制当局がHyperliquidの米国市場参入を合法的に認める方法を検討していると述べ、議会に「公正なバージョン」のCLARITY法成立を求めた。出席者には、Nasdaq CEOのアデナ・フリードマン氏、Robinhood CEOのウラド・テネフ氏、Kraken CEOのアルジュン・セティ氏、ICE CEOのジェフリー・スプレッチャー氏、Coinbase CEOのブライアン・アームストロング氏、Ripple CEOのブラッド・ガーリングハウス氏が含まれた。Chainlink共同創業者のセルゲイ・ナザロフ氏は会合を生産的だったと評し、議論はCLARITY法案を中心に、未解決の問題と、議会が休会から戻った後にどの上院議員を説得すべきかに焦点が当てられたと述べた。上院はこの法案の第一段階の手続き投票を9月15日に予定している。成立すれば、初の包括的な連邦暗号資産規制枠組みとなる。ナザロフ氏によると、会合では米国のビットコイン戦略備蓄にも触れられたが、具体的な合意には至らなかった。これはトランプ氏が任期初期に提唱した、犯罪・民事没収で押収したビットコインで政府備蓄を構築するアイデアだ。立法推進は、トランプ氏の暗号資産保有(ワールド・リバティ・ファイナンシャルやTRUMPミームコインを含む)に関する倫理問題で複雑化している。トランプ氏は7月、公務員とその配偶者がデジタル資産を発行・宣伝することを禁じる倫理条項に同意したが、この条項は司法省が執行し、2029年に失効する予定で、民主党は弱すぎると批判した。現在審議されている超党派の代替案では、州司法長官が規制を執行できるようにする。暗号資産イノベーション評議会CEOのジ・キム氏は会合後、当事者が具体的かつ永続的な努力を続けていると述べ、ガーリングハウス氏はXで「トランプ氏の米国デジタル資産イノベーションへのコミットメントは称賛に値する」と投稿した。

議会が膠着状態にある一方、ホワイトハウスは執行機関に暗号資産政策の前進を促している。トランプ氏はSEC委員長のポール・アトキンス氏とCFTC委員長のマイク・セリグ氏と会合を開き、立法の膠着状態に早期終止符を打つよう求め、規制当局と業界を連携させて世界的なデジタル資産リーダーシップを確保することを誓った。ワイオミング・ブロックチェーン・サミットでは、通貨監督庁(OCC)のジョナサン・グールド長官代行が、支払いステーブルコインに関する連邦規則を11月までに確定し、1月からデジタル資産企業からの銀行申請を受け付けると述べた。この規則は、支払いステーブルコインに関するGENIUS法を運用化するもので、アルゴリズム型ステーブルコインとは異なるカテゴリーであり、高流動性の資産裏付けを義務付け、発行者が伝統的な銀行業務を回避するために利子を支払うことを禁止する。グールド氏は、過去18か月間に受け付けた40件の新規銀行申請のうち過半数がデジタル資産関連事業を含むと指摘し、暗号資産銀行業務が金融の主流の柱になりつつあると示唆した。並行して、SECは、スタートアップが完全な証券登録プロセスを経ずにトークン発行を通じて資金調達できるようにする新規則を提案している。これはエアドロップとは異なる仕組みであり、ネットワークが十分に分散化された場合にトークンが非証券として再分類されるロードマップも示している。市場関係者はこの動きを規制不確実性の転換点となる可能性があると見ており、プロジェクトに合法的な資金調達の手段を提供しつつ投資家保護を維持する。これら2つの機関の動きはCLARITY法とは別だが、デジタル資産を米国の金融システムに統合するという同じ目標を共有している。ステーブルコイン発行者にとっては、OCCのスケジュールがより直接的な制約となる。最終規則が公表されれば、連邦認可銀行と支払いステーブルコイン発行者を拘束するからだ。一方、SECの提案はまだ草案であり、新たな免除を利用するスタートアップのみを拘束する。どちらの措置もまだ発効しておらず、コメント期間と最終的な起草の対象となっている。

これらに共通するのは、暗号資産政策を執行時代の曖昧さから、法律と規制に基づく明確さへと転換するという協調的な推進力だ。最も具体的な短期的マイルストーンは、上院のCLARITY法案に関する9月15日の手続き投票であり、OCCの最終ステーブルコイン規則の11月目標は、行政部門で最も明確な公約で、公表されれば連邦認可銀行と支払いステーブルコイン発行者を拘束する。SECのスタートアップ向けトークン提案は、依然として提案であり、最終規則ではなく、通知とコメントの手続きが完了するまで誰も拘束しない。ビットコインにとっては、影響は間接的だが重要だ。連邦枠組みが確立されれば、機関投資家がサイドラインに留めてきた規制の重荷が取り除かれ、ビットコインが史上最高値に挑む一助となる可能性がある。